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欧洲碎片-史唯平的博客

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【原】一个失业工人,告翻了一个国家!  

2010-03-16 05:37:54|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2010年3月3日,位于卢森堡的欧盟最高法院作出了一项意义重大的裁决,根据荷兰一个失业中迎娶了国外新娘但无法办理团聚的M. Chakroun 先生的诉讼请求,判定荷兰移民局MVV申请程序中关于家庭团聚中担保一方必须有不低于120%人均固定工作收入的规定违法,必须立刻予以终止,同时,欧盟最高法院还指出荷兰把家庭团聚和新组建家庭分别适用于不同的MVV申请程序本身也是违法,必须纠正。

【原】2010年,荷兰移民政策重大调整! - 欧洲碎片-史唯平 - 欧洲碎片-史唯平的博客 

作为回应,荷兰司法部长Hirsch Ballin今天正式宣布,根据欧盟最高法院的判决,荷兰将予以遵守,并已作出如下决定:

1、终止在移民政策中区分“家庭团聚”和“组建家庭”。
2、原来家庭团聚的最低年龄为18岁,组建家庭移民的最低年龄21岁,现在一致为21岁。
3、对于原来家庭团聚和组建家庭要求的120%最低收入被取消。

但是,Hirsch Ballin先生还是强调,荷兰政府对于申请人有“稳定收入”仍然是批准家庭团聚的前提条件。在取消了“120%固定的最低收入要求”条款后,移民局今后会对申请人的经济条件进行“个案”审查。

链接地址:http://nos.nl/artikel/142692-leeftijdseis-gezinshereniging-hoger.html

老猫解读:这是一个荷兰版的实实在在的“秋菊打官司”,一个失业多年领取政府救济的荷兰公民,因无法按照移民法规让自己妻子来荷兰团聚,一怒为红颜,愤而向欧盟最高法院提起诉讼,并在法官裁决下,让荷兰政府败诉,移民法规因此而被法院裁决违法进行紧急修订。

因为欧盟法律高于欧盟国家法,所以,这个裁决的通过,正如我们看到的一样,荷兰一定会执行,取消移民法规中被欧盟最高法院裁决违法的部分限制条款,也就是说,申请人中的荷兰一方即便目前没有固定工作收入,甚至是正在享受社会救济金也能提出申请,将国外的伴侣或配偶移民通过移民程序来荷兰,理论上说,在没有新的限制政策出台以前,这个裁决将惠及目前大部分陷入僵局的婚姻和家庭团聚移民群体,将有更多的家庭可以在荷兰团聚。

同时,这个裁决的受益范围还包括已经或准备要在荷兰办理同居或婚姻的群体,由于固定收入标准的取消,在新的限制条款出台以前,这意味着会有更多的外国人将利用这个政策真空的时间差来争取以组建家庭或者同居的方式留在荷兰,可以预料的是,市政厅登记的涉外婚姻会大幅度上升,当然,除了真心相爱的以外,其中的假结婚的数量也会立即上浮,价格估计也是水涨船高。

同时,根据荷兰司法部长Hirsch Ballin先生的说明,根据家庭团聚成员最低年龄的修改,将要受益的群体还可能惠及高技术移民携带的随行子女,将从目前的18周岁延伸至21周岁,但准确的信息,还需要等待荷兰司法部的官方司法解释以及移民局的新条款出台。

在这个判决里,欧盟最高法院法官的逻辑很明确,从法理上来说无懈可击,其一,家庭团聚是人权的一部分,不可因拿政府救济而剥夺这个权利,其二,即便是救济金,那也是稳定和固定的收入,政府不可以以此区分谁有权利或者没有权利享受家庭团聚,但所谓有利有弊,从实际来说,荷兰政府制定和执行这个收入标准也是有原因的,如果在荷兰的申请人一方连自己的吃喝都要靠着政府,那怎么能给从国外来荷兰的伴侣和孩子们更好的生活呢?所以,荷兰政府也不可能就此敞开移民的大门,增加政府的负担或者因此而降低荷兰民众目前的福利标准,司法部长Hirsch Ballin先生所谓的“个案”审查,实际上是为移民局的延期审批留下了伏笔,所以,如果不出预料的话,荷兰政府和移民局近期还可能会出台更新更细致的规定,从另外的角度对外来移民加以变相的限制。

当然,站在政府的立场看,欧盟最高法院的法官是不当家不知柴米油盐贵,虽然这次直接的裁决对象是荷兰政府,但相比较而言,荷兰的移民法律比丹麦等北欧国家已经宽松许多了,比如在丹麦,虽然欧盟法律规定合法居留满5年就可以拿到PR,但丹麦还是自顾自的规定出一个10年,想办理外国配偶来丹麦定居吗?先拿差不多等值一万欧元的保证金来再说。。。还有瑞士、德国等。。。如此种种的限制比比皆是,相比较而言,在欧洲的发达国家里,荷兰政府已经属于非常厚道的了。

 (版权声明:本博客文字和拍摄照片均为史唯平原创,商业网站、纸媒体如需转载,须经本人同意,并支付稿酬,联系邮件info@gomecom.com。非商业网站、个人博客或空间可以自行转载,无须支付稿酬,但必须注明转载自欧洲碎片-史唯平博客 http://hollandsky.blog.163.com,并保留原文内的所有链接,谢谢!)

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