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欧洲碎片-史唯平的博客

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【原】温柔的一刀-解读物业税  

2009-05-26 07:23:19|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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原发于我的博客-欧洲碎片 http://hollandsky.blog.163.com

刀没有架到脖子上以前,每个人都认为自己会非常幸运和幸福,这是中国庞大的日渐形成的中产阶层的普遍特征,所谓事不关己高高挂起,别人倒霉是别人的事情,怎么看自己现在的日子也都不错,喝着小酒,炒着小股,上班混混时间,下班收收房租,看着扶摇直上的房价眉开眼笑,大家都乐呵呵地陶醉在幸福的小日子中。

今天的北京晚报悄然发了一条报道,估计会让很多人寝食难安辗转反侧,国务院今天通过并对外正式公布关于2009年深化经济体制改革工作的意见,将出台新的改革方案,以控制收入分配差距。《意见》提出,今年要全面实施增值税转型改革;统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等税收制度;研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案;加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税,以上工作由财政部、税务总局、发改委、建设部负责。

上面几条里,都市民众最关注的恐怕就是“研究开征物业税”这几个字了,作为官方媒体,在此时发布这个消息,也意味着在经过四年多的试点空转后,开征物业税已经被提上了日程,按照中国官方的通常做法,业内人士普遍预计开征物业税的时间将会很近很近,甚至,不会超过年底。

物业税是持有环节的一个税种,在国际上,物业税通常被称为房地产税或不动产税,不是根据业主购买价格,而是根据每年税务部门对房产的评估值或租金按一定比例来征税,税金一律上缴国家财政并由中央政府分配。但中国的做法与国际上有很大差距,目前来说,是在开发环节地方政府就会先收一个比较高的70年的土地出让金,说白了就是卖地收钱,然后在交易环节再收土地增值税、契税、印花税等,而房地产增值链条里受益最大的一块儿,即卖地的钱是收归地方政府支配,事实上形成了一个中国专有的名词:土地财政。

在这种情况下,业主在购买、流转和交易环节成本很高,而持有环节成本很少,毕竟,炒买炒卖房产还是少数人玩得起的一个抢钱游戏,而最重要的是,中央财政在这几年如火如荼的火爆楼市中,几乎没有从中得到什么利益,这对于囊中羞涩的国库而言,大力实施费改税尽快收回这些利益是必然的,更何况,开征物业税可以有效地遏制楼市的炒买炒卖,减少因住宅空置导致的国民财富的浪费,调整日趋严重的社会贫富分化,弥补财政收入的大幅下滑。

当然,开征物业税阻力也是非常大的,因为事关各级地方政府的利益和钱包,事关有权有势拥有多套房产群体的自身利益,所以,物业税在试点城市税务系统空转了四年多才羞答答出来见人,这是非常罕见的,但终究来说,中央财政急需大量稳定收入来填补财政窟窿和应对庞大的开支是个不争的事实,而每年超过万亿的土地出让金游荡于国库之外被地方政府随意支配和挥霍,在这个大前提下,无论反对的声音有多高,在政府再三权衡之下,已势在必行,这也是今天北京晚报放出这个消息的政策背景。

现在一线城市里普遍房产价值平均算已过百万,如果按着业内人士传言中的2-3%来征收,一套百万房产,每年的物业税将上缴2-3万元,对于普通自住业主而言,是个负担但还可接受,但对于炒卖房产以及养楼收租群体而言,则过半利润将上缴国库,如果出现几个月断租,则意味着全年的投资收益荡然无存。

物业税空转的四年多里,税务专家们自然不会闲着,细节和核算以及征缴办法已经基本修订完善,至于从第一套房开始征,还是从第二套房开始征,豪宅大屋征多少,经济适用房征多少,出租房租金如何折算等等条款很快将会公布,但无论如何,物业税开征已是箭在弦上,至于有网友评论说开征物业税会激起广大中产阶层的反对有违中央稳定和谐的政策,这纯属一相情愿,其一,土地出让金和物业税风马牛不相及,政府什么时候说过土地出让金等于一次性征收的物业税?其二,作为既得利益的群体,都市中产阶层是最愿意稳定和谐不折腾的,现在只不过是温柔地被划了一小刀而已,接下来还有遗产税等着上岗呢,反正也不差那一两个钱,最多也就在网上发发牢骚罢了,有谁会放弃幸福的生活跳起来和政府叫板?

当然,如果开征物业税,宣传机器一定会先行启动起来,自然会以平息楼价打击炒房等普通民众最爱的说辞作为实施依据,说和国际接轨也没什么错,至于土地出让金是否会相应减少?流转环节的营业税是否会取消?新楼盘的销售价格是不是会大幅度降低?我个人观点,这个期待就没有必要了吧,虽然地方政府豪华的楼堂馆所都修的七七八八了,但在GDP考核体制下,以中国地方政府信奉的上有政策下有对策而言,收进兜里的钱再吐出来,这个,基本上,很难。。。很难。。。

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